Le contrôle des chômeurs

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PARIS (AFP) - La réforme du contrôle des chômeurs vise, aux yeux du gouvernement, à favoriser la reprise rapide d'un emploi, tandis que des associations, syndicats ou experts craignent des méthodes coercitives, culpabilisantes et inefficaces.
Pour le gouvernement, l'introduction de sanctions graduées, allant jusqu'à la suppression des allocations chômage au 3e refus d'emploi, fait partie d'un ensemble de mesures destinées à favoriser le retour à l'emploi.

L'objectif affiché est de lutter contre d'éventuels "abus" et résoudre l'apparente contradiction entre un taux élevé du chômage (près de 10%) et "500.000 offres d'emplois non pourvues", selon des estimations avancées en juin par le Premier ministre.
Un chiffre controversé car basé sur des projections, a toutefois souligné mardi la CFTC, qui estime, comme la plupart des syndicats, que "le problème, c'est d'abord de proposer des emplois" et reproche au gouvernement de "culpabiliser les chômeurs".

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Si la réforme du contrôle des chômeurs introduit le principe de la gradation des sanctions, la radiation des listes et la suspension des allocations étaient déjà utilisées par les services de l'emploi qui ont sanctionné près d'un demandeur d'emploi sur cinq en 2004 (pour absence à une convocation, fausse déclaration, refus d'emploi, ou encore doute sur la recherche d'emploi), selon les chiffres officiels.
Il faut "abroger" la circulaire sur le contrôle des chômeurs et "tous les dispositifs répressifs" qui les sanctionnent, a réagi mardi la CGT, en reprochant aux gouvernement de livrer "combat" non au chômage mais aux chômeurs.

Nombre de chômeurs se sentent déjà "coupables", "ils ont la peur au ventre" en allant à l'ANPE, affirme Jean-Pierre Guenanten, du mouvement national des chômeurs et précaires (MNCP). "Cela va s'accentuer avec la menace de sanctions", prédit-il.

Le gouvernement "se trompe de cible", a déclaré à l'AFP Eric Heyer, de l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE). Les "abus" viennent principalement "des cadres, qui prennent leur temps pour trouver l'emploi idéal en touchant des allocations conséquentes". Ils ne sont pas concernés par les emplois non pourvus, qui concernent l'hôtellerie, la restauration ou le bâtiment, explique-t-il.

Rien ne sert de "renforcer le contrôle des chômeurs alors que, parallèlement, peu d'emplois transitent par l'ANPE", souligne M. Heyer.

Dans près d'un tiers des cas, en effet, ce sont les réseaux de connaissances qui permettent d'accéder à un emploi, la seconde voie d'accès étant la candidature spontanée (plus de 20% des cas). Viennent ensuite à égalité l'ANPE et les agences d'interim (16%) et, dans une moindre mesure, les petites annonces.

La CFTC craint aussi que les "pressions ne s'exercent sur les agents de l'ANPE pour qu'ils procèdent à des radiations".

Philippe Sabater, du SNU-ANPE, fait état d'inquiétudes au sein de l'ANPE, dont "la culture n'est pas de radier les chômeurs". "Les agents sont déjà sous pression, les demandeurs d'emploi peuvent attendre plusieurs heures leur conseiller et cela va s'accentuer avec les rendez-vous mensuels", dit-il à l'AFP.

"Le métier de l'agent ANPE, c'est de travailler sur un projet professionnel, d'entendre les motivations des demandeurs d'emploi, or il y a de moins en moins de marge de manoeuvre", explique M. Sabater.

La CFDT estime pourtant "positif" que le "projet personnel du demandeur soit au centre du dispositif", que "les sanctions soient graduées" et "qu'il y ait une possibilité de recours", dit la secrétaire nationale Annie Thomas à l'AFP.

A quelques semaines d'une négociation difficile sur l'assurance chômage, dont le déficit s'élève à plus de 13 milliards d'euros, Jean-Claude Mailly (FO) voit lui dans la gradation des sanctions une manière détournée "de réintroduire la dégressivité des allocations" supprimée en 2001.

T'as bac +4 ? Tu trouves pas de job ? Si t'acceptes pas un poste de laveur de carreaux, on te sucre tes indemnités ...

bien fait, la meilleur solution c'est de braqué le banques


vive l'anarchie

bah ça dépend des cas mais c'est sûr qu'au bout d'un an faut quand même accepter quelque chose ... genre bac+5 histoire de l'art ou bac+jesaispasquoi sport étude, y a pas mal de diplomes qui ne donnent pas de boulot, les gens vont pas rester des années au chomage ...

Chris a écrit:

bah ça dépend des cas mais c'est sûr qu'au bout d'un an faut quand même accepter quelque chose ... genre bac+5 histoire de l'art ou bac+jesaispasquoi sport étude, y a pas mal de diplomes qui ne donnent pas de boulot, les gens vont pas rester des années au chomage ...

si moi j'ai bac+5 jeux video et je trouve pas de boulot

que me conseillez vous docteur

même si ça peut paraître sévère (et je ne dis pas que c'est la meilleur méthode), y'a quand même quelque chose à faire, les abus semblent assez courants : j'ai même entendu certains personnes me parler de leurs "techniques" : ils appellent ça "se refaire du chômage" en allant bosser quelques mois pour réalimenter leurs droits... dans un autre genre, une nana me parlait récemment de la fin de son cdd : elle parlait de "vacances" et d'indemnités de précarité, mais pas d'un futur job... (et tous ça ne concerne pas des cadres bac+5)

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L'objectif affiché est de lutter contre d'éventuels "abus" et résoudre l'apparente contradiction entre un taux élevé du chômage (près de 10%) et "500.000 offres d'emplois non pourvues", selon des estimations avancées en juin par le Premier ministre.

disons que la contradiction est peut-être à combattre en amont, au niveau de l'éducation nationale : j'ai comme l'inpression qu'il n'y a pas de synchronisation entre les besoins sur le marché du travail et les formations de "futurs travailleurs"...

c'est vrai que ça me choque tjrs les cdd qui finissent et "partent en vacances", y en a qui n'ont pas besoin de fric ...

Chris a écrit:

c'est vrai que ça me choque tjrs les cdd qui finissent et "partent en vacances", y en a qui n'ont pas besoin de fric ...

c'est vrais mais il y a bien pire ceux qui ce fond des arrets maladie pour evité les impots et ce faire des vacances :evil:

en plus ils mettent les autres dans la merde,et en plus ça arrive assé souvent